没有发生经营业务的企业可以开发票吗？
不可以。根据发票管理办法实施细则规定，填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。由此可见，没有发生经营业务的，按规定是不能开发票的。
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法律分析
发票的开具不是依据企业的营业范围而是企业实际发生的应税业务。经营范围是企业可以从事的生产经营与服务项目，反映的是企业业务活动的内容和生产经营方向，是企业业务活动范围的法律界限。企业的经营范围是指企业将经常从事的营业范围，反映企业业务活动的内容和生产经营方向，是企业业务活动范围的法律界限，体现企业民事权利能力和行为能力的核心内容。但企业实际发生了经营范围之外的业务，如属于应税范围，依然应根据税法的规定进行申报纳税。再根据发票管理办法规定，发票是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。发票的最大功能在于保障国家的税款安全，有了经营，开了发票，国家的税款就不会流失。至于是否超出经营范围原本也不属于税务机关的管辖范围。当企业发生经营业务开具发票时，不论该业务是否“超经营范围”，都应按实际业务情况开具发票。营改增后国家税务总局的政策解答执行口径是，纳税人发生营业执照的经营范围以外的业务，只要发生真实的应税业务，均可自行开具增值税发票，如实发生的可以开，未实际发生的开票就算虚开发票了，那就违法了。
法律依据
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条 填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
测绘公司资质办理条件
申请与受理
第六条 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
第七条 测绘资质审批机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公布。
第八条 测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。
第九条 初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件：
（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴纳证明等材料；
（三）符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；
（四）单位办公场所证明；
（五）健全的测绘质量保证体系证明；
（六）测绘成果及资料档案管理制度材料；
（七）测绘成果保密管理制度材料。
如何注册测绘公司（注册时是不是必须要办测绘资质才能注册公司），要详细的。
贯标集团为您解答：
第一、测绘资质申请所需材料
1.企业法人营业执照或业务单位法定证明公司没有测绘资质能开票吗，法定代表人简历公司没有测绘资质能开票吗，任命或者聘任文件;
2.符合要求的专业技术人员身份证公司没有测绘资质能开票吗，毕业证书，测绘资质及相关专业技术职务，可以是资质证书，职称证书，社会保证明以及其他材料等;
3.符合要求的所有设备和设备的证明，省级测绘天文信息行政主管部门批准的测绘设备验证单位出具的验证证书;
4.办公场所证明
5.健全的测绘质量保证体系证明;
6.测绘效果和材料档案管理系统信息;
7.测绘效果失密管理制度资料。
第二、测绘资质审批周期
从受理测绘资质申请到收到证书，最长35个工作日。
1.提交请求后5个工作日内可以确定是否受理或补证资料;
2.受理资质申请后20个工作日(可延长10个任务日)作出资质审批决议;
测绘资质证书的无效期不超过5年，并在证书有效期满前60天提出测绘资质延续申请，测绘资质证书分为正本和副本。
关于测绘资质
如果只自己用，不对地图进行修改和制作，是不要测绘资质的。
如果是做导航电子地图或者互联网地图，那一定要测绘资质的，导航电子地图制作要具有与完成道路数据采集和数据信息加工处理能力相匹配的人员和设备等等，申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。人员也要100人左右，至于测绘资质跟一般测测绘资质不一样的。互联网地图制作的测绘资质要乙级以上，人员大概20人，具体见《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》
如果买的是国家基础测绘资料，一定要有出处的，地图在中国管得很严的，特别是地图涉及到国家安全等等，你说是自己测的，也需要有有关部门验收，质量检查，成果管理等一系列的东西，不能瞎蹦出来这么些地图数据，更何况国家基础地图你也做不出来的，也不会让你做。具体见《中华人民共和国测绘法》 、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》和《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》等一系列政策法规。
你最好去国家测绘局网站上咨询一下，民间人士一下子讲不明白，也不一定准确。
注册测绘公司需具备什么条件？
准备材料
（一）公司法定代表人签署的“公司登记申请书”;
1、全体股东签署的公司章程;
（三）法人股东资格证书或者自然人股东身份证及其复印件;
4、董事，监事和经理的文件和身份证复印件;
5、指定代表或代理人的证明;
6、代理人的身份证及其复印件;
7、居住证明。
注：住宅使用证明的编制分为以下三种情况：
1、如果是您自己的财产，您需要一份房地产证书和身份证复印件;
2、如果出租房屋，您需要一份房东签署的房地产证明复印件，房东身份证复印件，双方签字盖章的租赁合同，以及租金发票;
3、如果您以公司名义租用办公楼，则需要公司官方证明的复印件，公章，公司营业执照副本，双方签署并盖章的租赁合同，以及 租赁发票。
公司注册流程
第一步批准名称
时间：1-3个工作日
操作：确认公司类型，名称，注册资本，股东和出资比例后，您可以到工商局现场或网上提交申请。
结果：核名称被传递，如果失败，则需要重新命名。
第2步提交材料
时间：5-15个工作日
操作：核名称通过后，确认地址信息，执行信息，业务范围，并在线提交预申请。 在线预审批准后，申请材料将根据预约时间提交工商局。
结果：收到了建立登记的登记通知。
第三步是获得许可证
时间：约会的日子
操作：携带注册登记通知书，负责人的原始身份证，并向工商局索取营业执照复印件。
结果：获得营业执照。
第四步，雕刻等事项
时间：1-2个工作日
公司章节
操作：凭营业执照，到公安局指定部门办理：公司印章，财务章，合同章，法定代表章，发票章; 此时，公司注册完成。
扩展资料
公司名称
常见的公司名称一般有3种形式，不同形式之间并没有本质区别，注册时任选其一即可。
1、地区+字号+行业+组织形式
例：北京快又好信息技术有限责任公司
2、字号+(地区)+行业+组织形式
例：快又好(北京)信息技术有限责任公司
3、字号+行业+(地区)+组织形式
例：快又好信息技术(北京)有限责任公司
建议在起名时，建议将字号在“国家企业信用信息公示系统”上查询是否已经被注册，尽量保证没有重名，这样通过率会高一些。
参考资料来源：
百度百科-公司注册
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