厦门市测绘管理办法(2008)

第一条　为加强测绘管理，促进测绘事业发展，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《福建省测绘条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条　市国土资源与房产管理部门是本市测绘行政主管部门，负责全市测绘工作的统一监督管理。市测绘与基础地理信息机构（以下简称“市测绘机构”）受市测绘行政主管部门委托具体承担相应测绘管理工作。

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有关行政管理部门按规定职责分工负责本部门有关的测绘工作。第四条　市测绘行政主管部门应当会同有关行政管理部门组织编制本市基础测绘规划，报市人民政府批准实施。

基础测绘纳入本市国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第五条　市测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目包括：

（一）建立、维护和更新本行政区域内的平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000和1∶5000的国家基本比例尺地图、影像图、数字化产品的采集、测制和更新；

（三）建立、维护和更新本行政区域基础地理信息系统，利用国家基础地理信息数据衍生其他地理信息数据；

（四）编制与更新本行政区域综合地图集和普通地图集；

（五）进行基础航空摄影以及获取本市基础地理信息数据源的遥感资料；

（六）国家测绘行政主管部门、省人民政府测绘行政主管部门和市人民政府规定的其他项目。

市测绘机构具体负责前款规定的基础测绘项目的技术质量监管及成果验收。第六条　基础测绘成果按照下列规定更新：

（一）本市经济建设和社会发展急需的基础测绘成果、基础地理信息系统的数据库应当及时更新；

（二）1：500、1：1000、1：2000、1：5000国家基本比例尺地图及其数字化产品中反映城乡发展变化的要素，应当实行动态更新；

（三）国家三等、四等平面控制网、高程控制网应当五年内复测一次。第七条　市测绘行政主管部门应当加强基础地理信息数据库和信息平台的建设，及时采集与更新全市1：500、1：1000、1：5000基础地理信息数据，制作全市统一标准的基础地理信息。第八条　从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统。

市测绘行政主管部门负责本市测绘基准和测绘控制系统的统一确定、统一规划，市测绘机构具体负责测绘基准和控制系统的建立、更新和维护。第九条　在本市从事测绘业务活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）依法取得相应等级的测绘资质证书，并在其资质等级许可的专业业务范围和作业限额内从事测绘活动；

（二）采用厦门地方统一的平面直角坐标系统、国家高程系统和厦门统一的图幅分幅和编号；

（三）执行国家、省颁布的测绘技术规范和标准及市测绘行政主管部门制定的测算细则和补充技术规定；

（四）执行价格行政管理部门批准的测绘收费标准；

（五）测绘单位依法实行计量认证，使用的测量仪器应当经检定合格；

（六）测绘人员应当参加市测绘行政主管部门组织的业务技术培训，进行测绘业务时应当按照国家规定持有测绘作业证件。第十条　用地红（蓝）线拨地定桩、建筑和市政工程的放（验）线以及竣工规划测绘等规划管理职能涉及的测绘活动，由市测绘行政主管部门组织实施。第十一条　使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关行政管理部门在批准立项前应当书面征求市测绘行政主管部门的意见。市测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内，向征求意见的部门反馈意见。有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。

前款规定的测绘项目，其成果应当经市测绘机构验收后，方可提供利用。第十二条　申请土地登记前，应当进行地籍测绘。

因土地登记需要的日常地籍测绘，由申请人委托有相应资质的测绘单位实施。第十三条　有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：

（一）申请产权初始登记的房屋，其中房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托测绘；

（二）自然状况发生变化的房屋；

（三）房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。

房产管理中需要的房产测绘，由市测绘行政主管部门委托房产测绘单位进行。

测绘公司资质办理条件

测绘公司资质办理需要条件：

1、办公场所：各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600_，乙级不少于150_，丙级不少于40_，丁级不少于20_。

2、 质量管理：甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核

3、档案保密：测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

4、 人员配备：大部分新资质申请需要配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。

5、仪器设备：按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

《测绘资质管理办法》

第六条

申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；

（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；

（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。

江苏省测绘资质管理实施办法

江苏省测绘资质管理办理：

基本要求

1.设立测绘地理信息安全保密工作机构。

2.从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍关于征求测绘资质管理办法，签订保密责任书，接受保密教育。

3.建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明确涉密测绘成果使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位。

5.涉密存储介质专人管理，建立台账关于征求测绘资质管理办法；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识关于征求测绘资质管理办法；涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其关于征求测绘资质管理办法他公共信息网络；涉密网络与互联网或其关于征求测绘资质管理办法他公共信息网络之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管理。

6.建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理。

7.对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。

从事测绘活动，应当遵守保密法律法规规章等有关规定。

测绘资质管理规定？

测绘资质管理规定是为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》而制定的。下面是中达咨询带来的关于测绘资质管理规定的主要内容介绍以供参考。

测绘资质管理规定主要内容：

从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。

国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。

县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。

测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

测绘资质各专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。

国家测绘地理信息局是甲级测绘资质审批机关，负责审查甲级测绘资质申请并作出行政许可决定。

省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。

省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。

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湖北省基础测绘管理办法

第一章 总则第一条 为了加强基础测绘管理工作，适应国民经济、社会发展对基础地理信息的需求，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。

本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。第三条 省测绘行政主管部门负责管理全省的基础测绘工作，同时对下级测绘行政主管部门组织实施的基础测绘工作进行指导和监督。

市（州）、县（市）测绘行政主管部门负责管理本行政区域内的基础测绘工作。第四条 县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

各级发展计划、经济贸易、财政主管部门应从发展基础地理信息产业的基础设施建设、技术改造方向、公益事业发展等方面给予积极支持，保证必要的投入。

有关部门和单位，应当为基础测绘管理工作提供便利，配合做好基础测绘需要的有关数据、图件等资料采集工作。第二章 基础测绘的规划及实施第五条 县以上测绘行政主管部门和发展计划主管部门应当按照国家法律规定的程序分别编制本行政区域的基础测绘规划和年度计划。第六条 基础测绘实行规划统一管理，项目分级实施的管理机制。

省测绘行政主管部门主要管理本省境内的下列基础测绘项目：

（一）国家三等、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护；

（二）1：1万、1：5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制和更新；

（三）省级基础地理信息系统的建立和更新；

（四）全省基础航空摄影及遥感测绘项目的组织实施和更新；

（五）国务院测绘行政主管部门和省人民政府认为应当由省测绘行政主管部门管理和组织实施的其他基础测绘项目。第七条 市（州）、县（市）测绘行政主管部门主要管理本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）国家四等以下（不含四等）平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护；

（二）1：2000至1：500国家基本比例尺地图、影像图和相应数字化产品的测制和更新；

（三）本级基础地理信息系统的建立和更新；

（四）上级测绘行政主管部门委托管理和组织实施的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果必须进行更新。县级以上人民政府应当根据当地国民经济和社会发展的需要确定更新周期，并保证更新经费的投入。

省级基础测绘更新周期按不同地区发展需要一般为5至10年。市（州）、县（市）级基础测绘更新周期一般为3至6年。第九条 未列入基础测绘规划和年度计划，但急需实施的基础测绘项目，用户应当向管理该基础测绘项目的测绘行政主管部门申报；测绘行政主管部门经审查认为确有必要的，应当组织实施，所需基础测绘经费由用户承担。

未经测绘行政主管部门审核，任何单位和个人不得组织和实施基础测绘。第十条 凡使用财政资金的基础测绘项目和使用财政资金的建设工程基础测绘项目，有关部门在批准立项前，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。已有测绘成果可供利用的，测绘行政主管部门应当为用户按有关规定提供该成果，不得重复测绘。未经测绘行政主管部门同意，发展计划部门不予立项，财政部门不予拨款。第十一条 基础测绘项目的承揽单位，由测绘行政主管部门依据竞争机制在具有相应资质的测绘单位中择优确定。测绘行政主管部门应当与承揽基础测绘项目的单位依法订立合同，确定双方的权利义务。

承揽省管基础测绘项目的单位必须具有甲级测绘资质证书；承揽市（州）、县（市）管基础测绘项目的单位必须具有乙级以上测绘资质证书。

施测单位不得转包或者分包基础测绘项目。第十二条 基础测绘项目实施前应按有关规定办理测绘任务登记手续。测绘行政主管部门在办理测绘任务登记手续时应对测绘单位的资格、业务范围、质量等进行核查。未办理任务登记手续的，项目单位不得组织实施。第十三条 基础测绘项目施测，必须采用国家统一的测绘基准、测绘系统、测绘技术标准，确保质量符合国家标准。