南昌市关于外商投资开发企业从事房地产开发的若干规定

第一条　为鼓励和吸引外商在我市投资从事房地产开发，推动我市外向型经济的发展，加快我市城市建设步伐，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国务院《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和《江西省外商投资企业用地管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条　凡在南昌市城区规划范围内（65平方公里）投资开发房地产的外商投资开发企业，均适用本规定。

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开发地点在南昌市城市规划范围以外的，由各县、区政府和昌北开放开发区、南昌高新技术产业开发区在本级权限范围内参照本规定执行。第三条　本规定所称外商，是指外国和香港、澳门、台湾等境外的企业、经济组织和个人。

本规定所称外商投资开发企业，是指中外合资开发企业、中外合作开发企业和外商独资开发企业。第四条　外商投资开发企业在我市从事房地产开发，必须符合《中华人民共和国城市规划法》和我市城市总体规划、土地利用总体规划、区域规划的要求。第五条　凡准备在我市从事房地产开发的外商，须按以下程序先申请成立外商投资开发企业：

（一）持可行性研究报告、公司成立合同、公司章程报市招商局审批，取得批准证书；

（二）向市房产管理部门申请，并由房产管理部门按规定权限审定技术资质等级后，取得资质证书；

（三）在市招商局内向市工商行政管理部门办理注册登记，取得企业法人营业执照。第六条　已取得企业法人营业执照的外商投资开发企业，可通过协议、投标、竞买等方式，与国有土地使用权出让、转让人签订土地使用合同，并按下列情况办理手续后，取得国有土地使用权。

（一）出让国有土地使用权的，由市土地管理部门会同市城市规划和建设管理部门、房产管理部门拟定方案，并按规定权限报经批准后，代表市政府与外商投资开发企业签订合同，向外商投资开发企业颁发土地使用证。

（二）转让国有土地使用权的，须向市土地管理部门办理过户登记；涉及地上建筑物、其他附着物转让的，还须向市房产管理部门办理过户登记。第七条　开发用地涉及农村集体所有的土地的，须先由市土地管理部门依法征归国有后，再提供给外商投资开发企业使用。第八条　外商投资开发企业在取得国有土地使用权的同时，还须向市规划、土地部门分别申请核发建设用地规划许可证、建设用地许可证和建设工程规划许可证。第九条　外商投资开发企业按第六、八条办理完有关手续后，可依照批准的详细规划进行开发建设。对已开发的房地产，可依法进行转让、出租、抵押，也可自行经营。通过行政划拨方式获得国有土地使用权的土地在进行转让、出租和抵押时，必须按本规定补办土地使用权出让手续。

已开发的房地产，向境内销售、出租的，其价格由外商投资开发企业根据国家规定的计价因素自主决定，并报市土地、房产和物价部门备案；向境外销售、出租的，由外商投资开发企业自主决定。第十条　外商投资开发企业在本市从事房地产开发，可享受下列税收优惠：

（一）企业所得税按30％的税率依法缴交，每年缴纳的企业所得税由市财政部门列支返还50％；

（二）地方所得税予以免征；

（三）外商投资开发企业如将其所得利润用于本市房地产开发再投资，且其经营期不少于五年的，经投资者申请，市税务部门批准，可退还其再投资部分已纳所得税税款的40％；

（四）外商投资开发企业作为投资进口、追加投资进口的本企业生产用设备、营业用设备、建筑用材料及企业自用的交通工具和办公用品，免征进口关税和工商统一税。第十一条　外商投资开发企业按本规定从事房地产开发，市政设施配套费（综合开发费）、人防结建费、道路占用费、商业网点费、地段差价减免55％；白蚁防治费、教育附加费、拆迁代办费（含管理费）减免30％；土地管理费、普通水面开发费等其他费用（土地使用费除外）均减免50％。

以上各项收费统一由市建委核定，市财政局收取。市财政局对收到的以上各项费用，应每季度结算一次，并逐季转拨给各有关部门。第十二条　外商投资开发企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补，不足弥补的，可以逐年延期弥补，但最长不得超过五年。

住房城乡建设部关于修改《城乡规划编制单位资质管理规定》的决定(2016)

中华人民共和国住房和城乡建设部令

（第28号）　

《住房城乡建设部关于修改〈城乡规划编制单位资质管理规定〉的决定》已经住房城乡建设部第25次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

住房和城乡建设部部长　陈政高

2016年1月11日

住房城乡建设部关于修改《城乡规划编制单位资质管理规定》的决定

住房城乡建设部决定将《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第12号）第四十二条修改为：外商投资企业可以依照本规定申请取得城乡规划编制单位资质证书，在相应资质等级许可范围内，承揽城市、镇总体规划服务以外的城乡规划编制工作。

资质许可机关应当在外商投资企业的资质证书中注明‘城市、镇总体规划服务除外。’

本决定自发布之日起施行。《城乡规划编制单位资质管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

外商投资城市规划服务企业管理规定

第一条　为进一步扩大对外开放，规范外国公司、企业和其他经济组织或者个人投资城市规划服务企业，加强对外商投资城市规划服务企业从事城市规划服务活动的管理，根据《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国城市规划法》，制定本规定。第二条　在中华人民共和国境内设立外商投资城市规划服务企业，申请《外商投资企业城市规划服务资格证书》，实施对外商投资城市规划服务企业监督管理，适用本规定。第三条　本规定所称外商投资城市规划服务企业，是指在中华人民共和国依法设立，从事城市规划服务的中外合资、中外合作经营企业以及外资企业。

本规定所称城市规划服务，是指从事除城市总体规划以外的城市规划的编制、咨询活动。第四条　外国公司、企业和其他经济组织或者个人在中国从事城市规划服务，必须依法设立中外合资、中外合作或者外资企业，取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》。

未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》的，不得从事城市规划服务。第五条　国务院对外贸易经济行政主管部门负责外商投资城市规划服务企业设立的管理工作；国务院建设行政主管部门负责外商投资城市规划服务企业资格的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门负责本行政区域内外商投资城市规划服务企业设立的初审工作；县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门负责对本行政区域内的外商投资城市规划服务企业从事城市规划服务活动的监督管理。第六条　设立外商投资城市规划服务企业，除具备中国有关外商投资企业法律法规规定的条件外，还必须具备以下条件：

（一）外方是在其所在国或者地区从事城市规划服务的企业或者专业技术人员；

（二）具有城市规划、建筑、道路交通、园林绿化以及相关工程等方面的专业技术人员20人以上，其中外籍专业技术人员占全部专业技术人员的比例不低于25％，城市规划、建筑、道路交通、园林绿化专业的外籍专业技术人员分别不少于1人；

（三）有符合国家规定的技术装备和固定的工作场所。第七条　申请设立外商投资城市规划服务企业的，应当依法向国家工商行政管理总局或者国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局，申请拟设立外商投资企业名称的核准。第八条　申请人在取得拟设立外商投资企业名称核准后，向拟设立企业所在地省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门，提出设立外商投资城市规划服务企业申请，并提交下列材料：

（一）投资方法定代表人签署的外商投资企业设立申请书；

（二）投资方编制或者认可的可行性研究报告、项目建议书及企业设立方案（包括专业人员配备、技术装备计划和工作场所面积等）；

（三）投资方法定代表人签署的外商投资企业合同和章程（其中外资企业只需提供章程）；

（四）企业名称预先核准通知书；

（五）投资方法人登记注册证明、投资方银行资信证明；

（六）投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件；

（七）经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表；

（八）外方投资者所在国家或者地区从事城市规划服务的企业注册登记证明、银行资信证明；

（九）外方投资者所在国家或者地区政府主管部门或者行业协会、学会、公证机构出具的从事城市规划服务经历及业绩的证明。第九条　省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门，在受理申请之日起30日内完成初审；初审同意后，报国务院对外贸易经济行政主管部门。第十条　国务院对外贸易经济行政主管部门，在接到经初审的申请材料之日起10日内，将申请材料送国务院建设行政主管部门征求意见。国务院建设行政主管部门收到申请材料之日起30日内提出意见。国务院对外贸易经济行政主管部门在收到国务院建设行政主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的决定。予以批准的，发给外商投资企业批准证书；不予批准的，书面说明理由。第十一条　申请人在取得外商投资企业批准证书后，依法办理企业工商注册登记，领取营业执照。